關(guān)于組織學(xué)習(xí)市委市政府和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)在全市教育工作會(huì)議講話精神的通知
當(dāng)涂縣、各區(qū)教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)教育主管部門，直屬各學(xué)校，各民辦中學(xué)，機(jī)關(guān)各部門科室：
2011年3月3日上午市委、市政府在市會(huì)議中心第二會(huì)議廳隆重召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，這是新世紀(jì)以來(lái)我市召開(kāi)的第一次全市教育工作會(huì)議，意義重大。市委常委、市政協(xié)主席、市人大黨組副書記、市政府副市長(zhǎng)；馬鋼、十七冶、中冶華天、安工大、中鋼天源分管負(fù)責(zé)同志；縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；市直各部門、中央和省駐馬單位主要負(fù)責(zé)人；市屬學(xué)校、縣區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志；市教育局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志；部分教師代表參加了會(huì)議。市委書記、市人大常委會(huì)主任鄭為文、市委副書記、市長(zhǎng)張曉麟、省委教育工委常務(wù)副書記張榮國(guó)、副市長(zhǎng)王曉焱在會(huì)上發(fā)表了重要講話?，F(xiàn)將各位領(lǐng)導(dǎo)講話材料印發(fā)各區(qū)縣教育局、直屬學(xué)校和機(jī)關(guān)各部門科室，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。
特此通知。
二〇一一年三月八日
在全市教育工作會(huì)議上的講話
市委書記鄭為文
（2011年3月3日）
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市教育工作，部署實(shí)施《馬鞍山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《馬鞍山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展提供更加有力的人才保證和智力支持。前面，王曉焱副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，當(dāng)涂縣、市委宣傳部、市教育局等6家單位分別作了表態(tài)發(fā)言。剛才，省委教育工委張榮國(guó)副書記作了重要講話，對(duì)近年來(lái)我市教育改革發(fā)展所取得的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)我市進(jìn)一步做好教育改革發(fā)展工作，寄予了殷切希望，提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。曉麟市長(zhǎng)在講話中深刻闡述了加快教育改革發(fā)展的重大意義，全面部署了教育改革發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真貫徹、落到實(shí)處。下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，既要服務(wù)群眾，又要服務(wù)大局。百年大計(jì)，教育為本?，F(xiàn)在國(guó)家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，馬鞍山正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、建設(shè)和諧幸福馬鞍山就必須進(jìn)一步發(fā)揮人力資源的戰(zhàn)略性作用，強(qiáng)化教育和人才的先導(dǎo)性支撐，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的工作方針。要辦群眾滿意的教育。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，以普及普惠性的學(xué)前教育為起點(diǎn)，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和解決特殊群體孩子的上學(xué)問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，最大限度地滿足群眾上學(xué)需求，促進(jìn)社會(huì)和諧。需要指出的是，教育工作，教師是主體。強(qiáng)調(diào)教育公平，不是不要發(fā)展名校，而是要在堅(jiān)持政府均衡投入的前提下，深入推進(jìn)“三名”工程建設(shè)，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師、名班主任的示范引領(lǐng)作用，注重質(zhì)量立教，打造品牌學(xué)校。教育工作，學(xué)生是根本。要堅(jiān)持一切為了學(xué)生，既要滿足城鄉(xiāng)廣大群眾子女的上學(xué)需求，也要滿足他們對(duì)教育質(zhì)量的需求，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要高度重視加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和基本素質(zhì)教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。與此同時(shí)，要在服務(wù)大局中推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。適應(yīng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的需要，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，大力發(fā)展職業(yè)教育、高等教育和終身教育，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀人才，不斷壯大專門人才總量，加快建設(shè)人才高地，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高更大更快發(fā)展提供有力保障。
二、提高教育事業(yè)發(fā)展水平，既要加大投入，又要深化改革。教育事業(yè)發(fā)展，一方面要積極借助外力推動(dòng)，另一方面要充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)“內(nèi)外結(jié)合”，不斷提高教育事業(yè)發(fā)展總體水平。外力推動(dòng)，主要靠投入。各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大教育投入力度，建立健全教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高教師的收入水平，改善學(xué)生的教學(xué)條件，強(qiáng)化學(xué)校的安全保障。要拓寬教育投入渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)，多途徑盤活閑置資產(chǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，把更多的資源匯聚到發(fā)展教育事業(yè)上來(lái)，促進(jìn)教育事業(yè)加快發(fā)展。內(nèi)生動(dòng)力，則要靠改革。要通過(guò)加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，消除制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。這其中最關(guān)鍵的是要不斷深化教育管理體制改革，按照教學(xué)效果和績(jī)效來(lái)?yè)芸钯?gòu)買服務(wù)，推動(dòng)學(xué)校從“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，還要不斷深化學(xué)校人事和分配制度改革，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，完善靈活開(kāi)放的教師教育體系，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性，全面提高教師素質(zhì)，為推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展提供根本保證。
三、抓好《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我市《教育規(guī)劃綱要》貫徹了中央和省委、省政府的決策部署，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，是新時(shí)期引領(lǐng)全市教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！秾W(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》體現(xiàn)了上級(jí)有關(guān)要求，符合馬鞍山實(shí)際，是指導(dǎo)我市學(xué)前教育改革發(fā)展的重要文件。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、精心組織實(shí)施，不折不扣地把《綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一方面，要立足當(dāng)前，抓住教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有針對(duì)性的過(guò)硬措施，迅速加以解決，力爭(zhēng)盡快取得新的突破。特別是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求，加快發(fā)展應(yīng)用型高等院校和職業(yè)學(xué)校，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高技能人才；圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，合理配置教育資源；緊緊抓住教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加快提升農(nóng)村教育發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。另一方面，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握好《綱要》的基本思路和總體導(dǎo)向，按照《綱要》確定的未來(lái)10年教育改革發(fā)展的目標(biāo)，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要把《綱要》與“十二五”規(guī)劃、年度工作計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，組織實(shí)施好12項(xiàng)教育改革發(fā)展重大項(xiàng)目，制定詳細(xì)的工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，加大考核力度，強(qiáng)化督促檢查，確保《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)件件有落實(shí)、事事有成效，以扎實(shí)有效的工作，開(kāi)創(chuàng)馬鞍山教育改革發(fā)展新局面，努力把馬鞍山打造成為教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市。
在全市教育工作會(huì)議上的講話
市委副書記、市長(zhǎng) 張曉麟
（2011年3月3日）
同志們：
這次教育工作會(huì)議，是市委市政府研究決定召開(kāi)的。省教育廳高度重視、大力支持，省委教育工委常務(wù)副書記張榮國(guó)同志親臨會(huì)議并發(fā)表重要講話，充分肯定了我市教育工作成績(jī)，對(duì)我市未來(lái)教育發(fā)展提出了指導(dǎo)意見(jiàn)；為文書記親自主持會(huì)議并將作重要強(qiáng)調(diào)，我們要一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、要充分肯定我市教育工作取得的顯著成績(jī)。歷屆市委、市政府高度重視教育工作，始終把教育放在優(yōu)先的位置來(lái)抓，強(qiáng)力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，推動(dòng)了我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，職教現(xiàn)代化工程加快實(shí)施，高等教育規(guī)模進(jìn)入全省前列，成人教育水平不斷提高，現(xiàn)代教育體系基本建立；師資隊(duì)伍整體水平接近長(zhǎng)三角地區(qū)平均水平，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件處于全省領(lǐng)先位置；城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，覆蓋各類教育資助體系全面建立，教育公平邁出重大步伐。我市教育事業(yè)不斷發(fā)展，極大提高了市民素質(zhì)，有力推進(jìn)了科技創(chuàng)新和文化繁榮，推動(dòng)我市從人口小市向人力資源大市的加速轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。我市的教育已成為提升城市知名度的品牌之一，是全國(guó)文明城市很好的佐證。
長(zhǎng)期以來(lái)，全市廣大教師和教育工作者認(rèn)真貫徹黨的教育方針，教書育人，勤勉工作，默默耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)，為我市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)了大批人才、作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心和支持我市教育事業(yè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、要準(zhǔn)確把握我市教育工作面臨的難得機(jī)遇。中央和省、市對(duì)教育的重視程度越來(lái)越高。黨的十七大把教育放在社會(huì)建設(shè)的首位，提出要使全體人民“學(xué)有所教”。黨的十七屆五中全會(huì)鮮明提出要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，作出了我國(guó)仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，這一重大判斷同樣適用于教育事業(yè)。去年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)新世紀(jì)第一次全國(guó)教育會(huì)議，胡錦濤總書記深刻指出：“教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。”溫家寶總理強(qiáng)調(diào)：“強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教、強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教?！睍?huì)議規(guī)格之高、提出要求之具體達(dá)到前所未有，吹響了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的集結(jié)號(hào)。隨后國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門共陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》等50多個(gè)支持教育發(fā)展的文件。去年底召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議上，寶順書記和三運(yùn)省長(zhǎng)分別作了重要講話，出臺(tái)了《安徽省中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等政策文件。今天會(huì)后，我市也即將出臺(tái)《馬鞍山中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《馬鞍山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011～2013年）》。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)連年增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，尊師重教氛圍日益濃厚，對(duì)教育發(fā)展的支撐能力也越來(lái)越強(qiáng)。這些，都為我市未來(lái)教育事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了良好的宏觀政策環(huán)境，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)認(rèn)識(shí)我市優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大意義。主要體現(xiàn)在三點(diǎn)：一是奮力提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中位次的客觀要求。勇做皖江城市帶的“箭頭”，敢在融入長(zhǎng)三角中“帶頭”，這是省委省政府對(duì)我市寄予的厚望。我們要以時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒、急起直追的膽識(shí)和氣魄，樹立新標(biāo)桿、推動(dòng)大發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的位次。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵靠人才、根本在教育，兄弟市都在積極制定政策措施，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)引進(jìn)人才，努力贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們只有通過(guò)大力發(fā)展教育，加快培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的人才，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。二是我市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前我市正處在大規(guī)劃、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)教育發(fā)展提出了新要求?，F(xiàn)代教育是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、科技發(fā)展的“加速器”，也是社會(huì)的“穩(wěn)定器”和“平衡器”。未來(lái)十年，我市要在全省實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”，即率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化是題中應(yīng)有之義，只有堅(jiān)持教育率先發(fā)展，以教育的率先現(xiàn)代化為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的率先現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，我們大力實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)在教育。只有堅(jiān)持教育超前發(fā)展，以教育優(yōu)先發(fā)展，引領(lǐng)、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展，馬鞍山才能在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中立于不敗之地，才能最終實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)。隨著科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展擺到了更加突出的位置，教育事業(yè)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。做好教育工作，保持教育發(fā)展和改革的良好勢(shì)頭，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。三是滿足群眾新期盼的必由之路。教育是國(guó)計(jì)也是民生，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來(lái)沒(méi)有像今天這樣強(qiáng)烈，對(duì)教育公平的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出，對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來(lái)沒(méi)有像今天這樣迫切。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市的教育事業(yè)有了較大發(fā)展，但“上好學(xué)”的矛盾依然突出，不能很好地滿足人民群眾多樣化的教育需求；學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，人才培養(yǎng)模式還不適應(yīng)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的需要，推進(jìn)素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn)；教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理，城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡，高等教育知識(shí)創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不足等等。這些問(wèn)題不解決，必然會(huì)影響我們的發(fā)展大計(jì)，必然會(huì)損害人民群眾的切身利益。我們一定要解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題，為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機(jī)會(huì)。
我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和大局意識(shí)，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，切實(shí)承擔(dān)歷史和時(shí)代賦予我們的光榮使命，不辜負(fù)黨和人民的重托。
四、要繼續(xù)大力推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要以貫徹落實(shí)中央和省、市教育會(huì)議精神與規(guī)劃綱要為契機(jī)，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)學(xué)校布局科學(xué)化。隨著我市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，城市框架的全面拉開(kāi)，教育布局調(diào)整的任務(wù)較大。我們要積極適應(yīng)城市發(fā)展和居住人口變化的要求，優(yōu)化布局，使人民群眾子女就近能上學(xué)、就近能上好學(xué)。一是要修訂馬鞍山市中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化全市教育資源，滿足人民群眾子女就學(xué)的需求；二是新建城區(qū)的學(xué)校布點(diǎn)要根據(jù)新區(qū)建設(shè)和建成區(qū)功能調(diào)整需要，教育先行，新建、遷建和改擴(kuò)建一批中小學(xué)、幼兒園，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，集聚人氣；三是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整要將學(xué)校布局調(diào)整與新農(nóng)村建設(shè)和中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局；高度重視農(nóng)村子女上學(xué)交通問(wèn)題，確保不因布局調(diào)整而影響農(nóng)村孩子上學(xué)，不因?qū)W校布局調(diào)整而影響農(nóng)村學(xué)生上學(xué)安全。
（二）堅(jiān)持公益原則，促進(jìn)學(xué)前教育普惠化。要認(rèn)真落實(shí)即將頒布實(shí)施的《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，給孩子一個(gè)公平的起跑線。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的思路，來(lái)保障適齡兒童基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，促進(jìn)學(xué)前教育普惠化。一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。要把發(fā)展學(xué)前教育納入小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，興建一批示范性幼兒園。要加強(qiáng)調(diào)研，著手研究新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)模式，制定新建小區(qū)配套幼兒園管理辦法。要積極實(shí)施政府公辦、購(gòu)買服務(wù)、委托管理、財(cái)政補(bǔ)貼等機(jī)制興辦幼兒園，提高公益性幼兒園比例。要加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，力爭(zhēng)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有中心幼兒園，并努力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村辦幼兒園的示范指導(dǎo)作用。二是要大力引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)。通過(guò)保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，積極支持城市街道、農(nóng)村集體、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)力量辦學(xué)前教育，政府以減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)它們舉辦成為面向大眾、收費(fèi)合理的普惠制混合型幼兒園。三是要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新建民辦園的布點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化民辦園布局。鼓勵(lì)有資質(zhì)、有信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民辦幼兒園，建設(shè)一批有資質(zhì)、有信譽(yù)、符合教育規(guī)律、可持續(xù)發(fā)展的民辦幼兒園。
（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，促進(jìn)教育服務(wù)均等化。胡錦濤總書記在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：“把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距?！睖丶覍毧偫碓?010年“兩會(huì)”記者會(huì)上說(shuō)：“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝!”無(wú)疑，作為社會(huì)公平重要基礎(chǔ)的教育公平是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平“最偉大的工具”，是那一道“最為耀眼的光輝”?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已經(jīng)把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策。我們要認(rèn)真貫徹，更加重視教育公平問(wèn)題。在教育規(guī)劃、學(xué)校布點(diǎn)、資源配置、入學(xué)機(jī)會(huì)、管理服務(wù)等方面都要以教育公平為前提，牢固樹立全域馬鞍山的理念，大力實(shí)施城鄉(xiāng)教育一體化戰(zhàn)略，全面提高教育服務(wù)均等化水平。一是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；采取措施均衡配置教育資源，使區(qū)域內(nèi)校際之間生源質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、管理水平大致相當(dāng)。消除“擇?！爆F(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。二是要促進(jìn)農(nóng)村教育加速發(fā)展。不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件，全面完成中小學(xué)校舍安全工程，積極實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最漂亮的建筑是學(xué)校，最現(xiàn)代化的設(shè)備在學(xué)校的“兩最”目標(biāo)。要提高農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)，建立農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，完善教師支教和交流制度，安排農(nóng)村學(xué)校教師到市區(qū)學(xué)校掛職培訓(xùn)，組織農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。要提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，建立農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展教科研手拉手活動(dòng)，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，全面提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，逐步讓農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校一樣享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，努力讓全市的孩子都能“上好學(xué)”。三是要大力推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要集中力量辦好市二中、當(dāng)涂一中等省市示范高中；加快二十二中新校區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)普通高中到秀山新區(qū)辦分校；支持當(dāng)涂縣加快縣一中新校區(qū)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)特色高中發(fā)展，探索綜合高中辦學(xué)模式，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，提高高中階段教育的普及率，盡快基本形成以省市示范高中為主體、以民辦高中為補(bǔ)充的優(yōu)質(zhì)高中群，不斷提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。四是要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兒童受教育機(jī)會(huì)的均等，全面實(shí)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)零障礙。
（四）堅(jiān)持特色發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育品牌化。發(fā)展職業(yè)教育對(duì)于馬鞍山有特殊意義，我們要積極適應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的要求，加強(qiáng)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快推進(jìn)中職園項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)校企深度合作，推動(dòng)職業(yè)教育與企業(yè)用人需求對(duì)接，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、課堂對(duì)接車間。鼓勵(lì)企業(yè)興辦職業(yè)院校、職業(yè)院校興辦教學(xué)工廠。建立中高職銜接、職普互通以及學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦學(xué)模式，加強(qiáng)對(duì)不同社會(huì)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。建立中高職相銜接、培養(yǎng)模式和學(xué)制貫通的教學(xué)機(jī)制，為學(xué)生的多元發(fā)展提供保障。建立職業(yè)資格證與學(xué)歷證書“雙證互通”機(jī)制，為提高學(xué)生職業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道搭建平臺(tái)。建立職教資源向社會(huì)開(kāi)放制度，為人民群眾終身學(xué)習(xí)提供條件。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)職業(yè)院校招生和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，提高職業(yè)類院校畢業(yè)生就業(yè)率。要進(jìn)一步整合地方高等院校資源，推進(jìn)我市地方高等教育內(nèi)涵發(fā)展。要大力推進(jìn)全民終身教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展社區(qū)教育，開(kāi)展多種形式的老年教育，提高人民群眾生活質(zhì)量，豐富人民群眾精神生活。
（五）堅(jiān)持改革開(kāi)放，促進(jìn)教育發(fā)展規(guī)范化。改革方面，要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措，有效整合、利用資源，調(diào)動(dòng)廣大教育工作者的積極性。要逐步推行政府花錢買產(chǎn)品，打破按教師編制預(yù)算經(jīng)費(fèi)的傳統(tǒng)，按照學(xué)校培養(yǎng)了多少學(xué)生、提供了多少服務(wù)來(lái)?yè)芨顿M(fèi)用，養(yǎng)事不養(yǎng)人。要大力推行教師全員聘用制，進(jìn)一步改進(jìn)新進(jìn)教師人事代理，全面落實(shí)公辦學(xué)校教師合同制管理制度，加快形成能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。要積極探索，有序推進(jìn)“校長(zhǎng)辦學(xué)”，擴(kuò)大中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，給中小學(xué)校長(zhǎng)更大的管理空間，提升辦學(xué)質(zhì)量。要大力推進(jìn)教育行政改革，真正使教育行政主管部門成為行業(yè)主管。對(duì)外開(kāi)放方面，要以教育開(kāi)放凝聚人才培養(yǎng)的新優(yōu)勢(shì)，積極探索校際合作辦學(xué)的有效形式，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角等教育發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)與境內(nèi)外高水平大學(xué)建立聯(lián)合培養(yǎng)和合作研究平臺(tái)，積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)資源或境內(nèi)外著名大學(xué)到我市辦學(xué)，開(kāi)展教育國(guó)際交流與合作，提升城市軟實(shí)力。
（六）堅(jiān)持師德為先，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。教育大計(jì)，教師為本。溫家寶總理說(shuō)得好：一個(gè)好老師，可以教出一批好孩子；一個(gè)好校長(zhǎng)，可以成就一所好學(xué)校；一批教育家，可以影響國(guó)家和民族的未來(lái)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，采取有效措施，進(jìn)一步改善教師工作、學(xué)習(xí)生活條件，維護(hù)教師權(quán)益，提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，要讓教師真正成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)。廣大教師要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，持續(xù)開(kāi)展繼續(xù)教育，注重知識(shí)更新，提升修養(yǎng)，在思想上要領(lǐng)風(fēng)氣之先，在素質(zhì)上要多能，學(xué)為人師，行為世范，自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，靜下心來(lái)教書，潛下心來(lái)育人，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要高度重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，采取有效辦法解決農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。要加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)“三名”（名師、名班主任、名校長(zhǎng)）工程，進(jìn)一步提升教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)學(xué)校管理干部隊(duì)伍建設(shè)，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推共選等民主選拔干部方式，建立健全義務(wù)教育階段校長(zhǎng)交流制度，推進(jìn)并完善中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，積極改革實(shí)際存在的學(xué)校行政化管理模式；進(jìn)一步推進(jìn)校長(zhǎng)職業(yè)能力建設(shè)，鼓勵(lì)校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展，積極倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，努力培養(yǎng)一批引領(lǐng)我市教育教學(xué)改革的教育專家。
同志們，教育承載希望，教育引領(lǐng)未來(lái)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，使命崇高，責(zé)任重大。我們要以更加堅(jiān)定的信念、更加堅(jiān)決的措施、更加積極的行動(dòng)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)幸福和諧馬鞍山提供有力的智力支撐！
在馬鞍山市教育工作會(huì)議上的講話
省委教育工委常務(wù)副書記 張榮國(guó)
（2011年3月3日）
尊敬的鄭為文書記，尊敬的張曉麟市長(zhǎng)，同志們：
大家上午好！馬鞍山市教育工作會(huì)議隆重召開(kāi)了。我謹(jǐn)代表中共安徽省委教育工委、安徽省教育廳表示熱烈地祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心地感謝！向默默耕耘在教書育人第一線的廣大教育工作者致以親切的慰問(wèn)！
“十一五”以來(lái)，馬鞍山市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，緊盯長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)城市，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加快改革。大力發(fā)展學(xué)前教育，提高義務(wù)教育均衡水平，提升普通高中教育質(zhì)量，整合職業(yè)教育資源，推動(dòng)高等教育發(fā)展，各類教育發(fā)展亮點(diǎn)多多，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)施素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為、提升師資隊(duì)伍整體水平、推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展職業(yè)教育等方面工作走在全省前列。學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放，獲得了教育部高度評(píng)價(jià)。今天的大會(huì)，又一次充分體現(xiàn)了馬鞍山市委、市政府對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，影響深遠(yuǎn)，具有重要里程碑的意義。借此機(jī)會(huì)，我提四點(diǎn)建議，供同志們參考。
一、落實(shí)教育改革發(fā)展綱要，確保教育優(yōu)先發(fā)展
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭的美好期盼。
去年，全國(guó)和全省教育工作會(huì)議相繼召開(kāi)，國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要相繼頒布。安徽省未來(lái)十年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省的跨越，實(shí)現(xiàn)由人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越”，工作方針是“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”。
當(dāng)前，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)教育工作，首要的任務(wù)就是堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成思想共識(shí)，細(xì)化政策措施。強(qiáng)化政府責(zé)任，納入重要議事日程，納入工作責(zé)任體系，納入目標(biāo)管理考核，確?！叭齻€(gè)優(yōu)先”。
二、繼續(xù)均衡發(fā)展義務(wù)教育，努力促進(jìn)教育公平
教育公平是起點(diǎn)的公平。當(dāng)前，促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要再接再厲，努力促進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。增加義務(wù)教育資源總量，為均衡發(fā)展提供物質(zhì)保障。合理規(guī)劃學(xué)校布局，組織實(shí)施好校舍安全等相關(guān)的項(xiàng)目工程，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。均衡配置義務(wù)教育資源存量，為均衡發(fā)展提高制度保障。繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)和教師交流，合理安排資金項(xiàng)目，均衡學(xué)生資源分布，促進(jìn)解決擇校問(wèn)題。加大公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距。認(rèn)真做好進(jìn)城農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童少年的教育工作。
三、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面提高教育質(zhì)量
2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是教育規(guī)劃綱要全面落實(shí)年，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)年。希望馬鞍山市教育系統(tǒng)在落實(shí)教育規(guī)劃綱要中創(chuàng)先進(jìn)，在實(shí)踐教書育人中爭(zhēng)優(yōu)秀，為實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)“十二五”良好開(kāi)局提供政治動(dòng)力和組織保證。要緊扣科學(xué)發(fā)展的主題；緊扣全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的主線；緊扣辦好人民滿意的教育的主旋律。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為教育系統(tǒng)的價(jià)值取向和自覺(jué)追求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。
四、積極實(shí)施改革試點(diǎn)項(xiàng)目，給力教育科學(xué)發(fā)展
改革創(chuàng)新是破解教育難題的根本出路。我省已經(jīng)被國(guó)家列為“省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)”省份。目前省里正在制定各試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案。希望馬鞍山市搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，盡快確定改革試點(diǎn)的區(qū)域與單位。
馬鞍山市地處皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的前沿。要繼續(xù)解放思想，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)遵循教育規(guī)律，敢為天下先，勇當(dāng)探險(xiǎn)者。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)確定改革發(fā)展目標(biāo)和配套政策，明確路線圖、施工圖和責(zé)任書，著力推進(jìn)全市實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化，為全省教育改革發(fā)展提供示范和經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。2月21日，中共中央政治局就優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)問(wèn)題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記對(duì)落實(shí)教育改革發(fā)展綱要、優(yōu)先發(fā)展教育提出了“四個(gè)著力”的要求，進(jìn)一步為我們指明了前進(jìn)方向。
“日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)?！蔽覀兿嘈?，蒸蒸日上的馬鞍山市教育事業(yè)一定能在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)新輝煌。一定能為“開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、建設(shè)和諧幸福馬鞍山”，為安徽省全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
]
落實(shí)規(guī)劃綱要 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展
不斷開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面
副市長(zhǎng) 王曉焱
（2011年3月3日）
同志們：
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我市“十一五”教育工作，安排部署全面實(shí)施《馬鞍山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，進(jìn)一步推動(dòng)我市教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就總結(jié)我市“十一五”教育發(fā)展成績(jī)，抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作，做一個(gè)工作報(bào)告。
一、“十一五”教育成績(jī)?yōu)槲沂薪逃母锇l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
“十一五”時(shí)期，我市教育工作圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，緊盯長(zhǎng)三角先進(jìn)城市，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，教育工作取得了顯著成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
（一）注重均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是學(xué)前教育普及率不斷提高。認(rèn)真實(shí)施《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》，加強(qiáng)民辦幼兒園管理，規(guī)范辦園行為，克服學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，不斷提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。到2010年底，全市共有各類幼兒園166所，在園幼兒2.73萬(wàn)人，學(xué)前教育毛入園率達(dá)103.47%，比“十五”末提高26.4個(gè)百分點(diǎn)。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展大力推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范招生工作秩序，強(qiáng)化中小學(xué)學(xué)籍管理，有效控制“擇校”行為，公辦義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)行就近、免試入學(xué)。完善民辦初中招生辦法，實(shí)行電腦派位和自主招生相結(jié)合的免試入學(xué)原則。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育，有效解決外來(lái)務(wù)工人員子女接受教育問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)與本市居民子女同等接受教育的待遇。全力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資近5000萬(wàn)元建成省內(nèi)一流的特殊教育學(xué)校。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校布局調(diào)整，全市小學(xué)調(diào)整為142所，在校學(xué)生7.1萬(wàn)人；初中38所，在校學(xué)生4.89萬(wàn)人?！笆晃濉蹦?，全市小學(xué)毛入學(xué)率104.42%，比“十五”末提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；初中毛入學(xué)率127.66%，比“十五”末提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。三是普通高中教育質(zhì)量全面提升。實(shí)施普通高中優(yōu)質(zhì)化戰(zhàn)略，推進(jìn)普通高中布局調(diào)整。積極創(chuàng)建省市示范高中，安工大附中、二十二中、當(dāng)涂縣石橋中學(xué)順利通過(guò)省示范高中評(píng)估驗(yàn)收，全市現(xiàn)有省示范高中6所、市示范高中1所。全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)92.11%，比“十五”末提高35.99個(gè)百分點(diǎn)，提前一年達(dá)到全面小康社會(huì)教育發(fā)展指標(biāo)。2010年，全市普通高考本科以上達(dá)線5031人，比2005年凈增3319人，本科達(dá)線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，高于全省平均達(dá)線率10個(gè)百分點(diǎn)。
（二）注重打造職教品牌，職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)在全省率先啟動(dòng)。積極實(shí)施職業(yè)教育品牌戰(zhàn)略，啟動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建職業(yè)教育集團(tuán)，職業(yè)教育發(fā)展再上新臺(tái)階。目前，全市中等職業(yè)教育在校學(xué)生2.2萬(wàn)人，比“十五”末增加近萬(wàn)人，職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大近一倍，辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平走在全省前列。一是職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)全面啟動(dòng)。出臺(tái)了《馬鞍山市職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展指標(biāo)(暫行)》，明確職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的36項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成各部門齊抓共管的良好局面。二是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)取得重大進(jìn)展。先后完成馬鞍山網(wǎng)絡(luò)大學(xué)、馬鞍山技師學(xué)院、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、當(dāng)涂縣職教中心和安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院等五所職業(yè)院校的新校區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)建設(shè)數(shù)控、汽修、機(jī)電、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)五大公共實(shí)訓(xùn)基地，總投資5億元的中職園開(kāi)工建設(shè)，特色鮮明的安徽數(shù)控技術(shù)職教集團(tuán)和安徽皖江汽車職教集團(tuán)正式組建，馬鞍山工業(yè)學(xué)校成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)涂縣職教中心成為縣域內(nèi)的職成教中心、農(nóng)科教結(jié)合中心、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)中心。三是職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平不斷提升。通過(guò)開(kāi)展學(xué)分制試點(diǎn)、校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)等教育教學(xué)改革，畢業(yè)生質(zhì)量和就業(yè)率穩(wěn)步提高，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生“雙證書”報(bào)考率達(dá)100%，技能等級(jí)合格率穩(wěn)定在90%以上，就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。2010年，我市代表隊(duì)參加全省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能大賽獲得團(tuán)體第二名的好成績(jī)，并獲全國(guó)職業(yè)技能大賽7枚銅牌。
（三）注重規(guī)模與內(nèi)涵并重，高等教育發(fā)展進(jìn)入全省先進(jìn)行列。經(jīng)過(guò)“十一五”快速發(fā)展，我市地方高等教育已經(jīng)具備一定規(guī)模，全日制高等院校數(shù)量由“十五”末的5所、在校大學(xué)生2.8萬(wàn)人，發(fā)展到“十一五”末的6所、在校大學(xué)生4.24萬(wàn)人，高等院校數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)入全省各市前列。一是體系結(jié)構(gòu)日趨合理。全市基本形成了本科?？葡嚆暯?、高專高職相結(jié)合的高等教育體系。二是辦學(xué)條件明顯改善。各高校實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)備基本滿足辦學(xué)需要，圖書藏量基本達(dá)到高職高專學(xué)校設(shè)置要求。三是專業(yè)建設(shè)成效明顯。安徽工業(yè)大學(xué)所有專業(yè)均實(shí)行省內(nèi)第一批次招生，河海大學(xué)文天學(xué)院水利水電工程、工程管理等專業(yè)填補(bǔ)了我省本科專業(yè)人才培養(yǎng)的空白。
（四）注重學(xué)生全面發(fā)展，實(shí)施素質(zhì)教育取得新成績(jī)。繼續(xù)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本，強(qiáng)化德育工作，實(shí)施課程改革，加強(qiáng)教育科研，重視學(xué)生德智體美的全面發(fā)展。一是學(xué)校德育工作實(shí)效性和針對(duì)性不斷增強(qiáng)。每年都組織開(kāi)展主題鮮明的愛(ài)國(guó)主義讀書教育活動(dòng)，精心組織好初二學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和高一學(xué)生的軍訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展兩屆“校園十佳道德模范”和“校園十佳青年教師”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范的示范帶動(dòng)作用。全面推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放，成功舉辦2010年全國(guó)中學(xué)生擊劍比賽和全國(guó)學(xué)校體育場(chǎng)館向公眾開(kāi)放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全國(guó)產(chǎn)生了積極影響。二是基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。通過(guò)改革，強(qiáng)化了教學(xué)常規(guī)，減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了學(xué)生的全面健康發(fā)展。三是特色學(xué)校創(chuàng)建取得豐碩成果。全市現(xiàn)有省特色初中1所、省特色小學(xué)2所、市級(jí)特色學(xué)校22所，有國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校2所、省級(jí)綠色學(xué)校14所、市級(jí)綠色學(xué)校55所，另有國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校1所、省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校7所、省級(jí)體育專項(xiàng)特色學(xué)校3所。四是城鄉(xiāng)教學(xué)研究和教育科研水平共同提高。堅(jiān)持舉辦“中小學(xué)課堂教學(xué)研究周”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“城鄉(xiāng)互惠式”教研工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”期間，全市共承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題近20項(xiàng)、省規(guī)劃課題127項(xiàng)、市規(guī)劃課題371項(xiàng)，市區(qū)學(xué)校100%承擔(dān)了市級(jí)以上課題研究，當(dāng)涂縣26 所學(xué)校承擔(dān)了省級(jí)課題11項(xiàng)、市級(jí)課題43項(xiàng)。
（五）注重師德師風(fēng)建設(shè)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。圍繞提高教師綜合素質(zhì)，全面推進(jìn)“444”骨干教師隊(duì)伍建設(shè)工程（培養(yǎng)40名學(xué)科帶頭人、400名市級(jí)骨干教師、4000名校級(jí)骨干教師），全市教師師德水平、學(xué)歷層次、教學(xué)水平都有明顯提高。目前，全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別為99.53%、99.15%和90.07%，現(xiàn)有在職特級(jí)教師29人、學(xué)科帶頭人57人、市級(jí)骨干教師431人，先后成立3個(gè)名校長(zhǎng)工作室、5個(gè)名師工作室和3個(gè)名班主任工作室?！笆晃濉逼陂g，我市教師參加省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課大賽和優(yōu)秀教研論文評(píng)比獲獎(jiǎng)844人次，代表省參加全國(guó)大賽人次和獲獎(jiǎng)面在全省處于領(lǐng)先水平。
（六）注重加大教育投入，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。各級(jí)財(cái)政加大教育經(jīng)費(fèi)投入，保障了教育事業(yè)的順利發(fā)展。一是城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善。新建花園中學(xué)等10所學(xué)校，投資近億元建成塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)60片，全市所有中學(xué)和市區(qū)大部分小學(xué)用上塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。二是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面實(shí)施。2007-2010年，公辦學(xué)校享受免雜費(fèi)的學(xué)生人數(shù)（含外來(lái)務(wù)工人員子女）達(dá)50萬(wàn)人次，民辦學(xué)校享受免雜費(fèi)的學(xué)生人數(shù)達(dá)3.3萬(wàn)人次。三是校舍安全工程全面啟動(dòng)。2009年以來(lái)，全市校安工程共規(guī)劃加固項(xiàng)目191個(gè)、23.5萬(wàn)平方米，重建項(xiàng)目163個(gè)、27.8萬(wàn)平方米，總投資達(dá)4.18億元。到去年底，已開(kāi)展施工項(xiàng)目268個(gè)，建設(shè)面積38.5萬(wàn)平方米，占規(guī)劃面積的75%；已竣工項(xiàng)目209個(gè)，竣工面積25.2萬(wàn)平方米，占規(guī)劃面積的49.1%。四是城鄉(xiāng)學(xué)生資助體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中職和高等院校資助工作全面開(kāi)展，普通高中資助工作正式啟動(dòng)。廣泛開(kāi)展慈善助學(xué)活動(dòng)，市慈善總會(huì)每年安排近100萬(wàn)元資助考取高等院校的家庭困難學(xué)生，市婦聯(lián)等部門積極開(kāi)展面向農(nóng)村困難女童的“春蕾行動(dòng)”，各學(xué)校廣泛設(shè)立愛(ài)心基金，確保沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)。
（七）注重先行先試，教育改革創(chuàng)新取得新成績(jī)。堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，著力推進(jìn)教育管理體制改革、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和辦學(xué)體制改革，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。一是教育管理體制改革取得新進(jìn)展。繼馬鋼、十七冶企業(yè)學(xué)校全部移交市管理后，2009年將市教育局直管的17所義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園移交區(qū)管理，增強(qiáng)了區(qū)級(jí)發(fā)展教育事業(yè)的能力。二是辦學(xué)體制改革取得新成效。認(rèn)真落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)民辦教育加快發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)165個(gè)，教職工近5000人，資產(chǎn)總值達(dá)10多億元，民辦教育已覆蓋幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育各個(gè)領(lǐng)域，成為我市教育事業(yè)的重要組成部分。三是考試評(píng)價(jià)制度和招生制度改革取得新突破。完善義務(wù)教育招生制度和民辦初中招生辦法，堅(jiān)持初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，改革普通高中招生辦法，完善省示范高中統(tǒng)招計(jì)劃分配到各初中的辦法，向邊遠(yuǎn)薄弱初中分配均衡指標(biāo)生計(jì)劃，努力讓薄弱初中學(xué)生有機(jī)會(huì)享受到優(yōu)質(zhì)高中教育資源。
（八）注重安全第一，學(xué)校安全保障機(jī)制漸趨完善。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安校園”創(chuàng)建為抓手，以維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定、預(yù)防和減少青少年違法犯罪、凈化校園周邊環(huán)境、整治學(xué)校安全隱患為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確安全職責(zé)，完善工作制度，加大工作力度，學(xué)校安全保障能力不斷提高。進(jìn)一步完善學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案，每年舉行一次全市學(xué)校應(yīng)急防災(zāi)綜合演習(xí)觀摩活動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳普及。深入整治學(xué)校及周邊環(huán)境，建立安全隱患排查和“校所聯(lián)防、警校共建”制度，全市學(xué)校100%聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)。近年來(lái)，全市未發(fā)生一起學(xué)校安全責(zé)任事故，在校學(xué)生非正常死亡和違法犯罪率逐年下降。
過(guò)去五年教育事業(yè)的發(fā)展，不僅為“十一五”教育規(guī)劃畫上了圓滿句號(hào)，同時(shí)也為在新的起點(diǎn)上向更高水平邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總結(jié)五年來(lái)的全市教育改革發(fā)展工作，深刻體會(huì)到：必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教育現(xiàn)代化統(tǒng)攬教育改革發(fā)展全局，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，始終保持教育適度超前發(fā)展的態(tài)勢(shì)。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，把辦好人民滿意的教育作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持育人為本、德育為先，把育人作為教育工作的根本任務(wù)，把德育工作滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。必須堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)放在重中之重的位置，大力實(shí)施人才興教戰(zhàn)略，全面提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。必須堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，始終做到與時(shí)俱進(jìn)，用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，不斷推進(jìn)教育改革和制度創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的生機(jī)和活力。必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，多渠道增加教育投入，不斷優(yōu)化教育資源配置，改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。這六個(gè)“必須堅(jiān)持”，是過(guò)去五年我市教育工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，并在新的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，我市教育工作還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展還存在差距；公辦學(xué)校和民辦學(xué)校發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出；學(xué)前教育還不同程度存在“入園難”、“入園貴”問(wèn)題；職業(yè)教育和地方高等教育的辦學(xué)理念、教學(xué)模式還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需要；教育體制機(jī)制不完善、學(xué)校辦學(xué)活力不足等問(wèn)題依然存在。對(duì)此，必須予以高度重視，積極采取有力措施，認(rèn)真逐步加以解決。
二、教育規(guī)劃綱要的實(shí)施使我市進(jìn)入教育改革發(fā)展的黃金機(jī)遇期
當(dāng)前，我市教育事業(yè)發(fā)展正面臨非常難得的重大機(jī)遇。一是各級(jí)黨委和政府對(duì)教育事業(yè)越來(lái)越重視。去年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了改革開(kāi)放以來(lái)的第四次、也是進(jìn)入新世紀(jì)以后的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，胡錦濤總書記和溫家寶總理出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。今年2月21日，中央政治局專門就優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記在主持會(huì)議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前教育工作要突出四個(gè)著力，即著力提高人才培養(yǎng)水平，著力深化教育體制改革，著力推進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展，著力建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍；要堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國(guó)家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。去年12月，省委、省政府也召開(kāi)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的第一次全省教育工作會(huì)議，張寶順書記、王三運(yùn)省長(zhǎng)和教育部李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。今天，市委、市政府在此召開(kāi)如此高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了教育工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置和市委、市政府對(duì)教育工作的高度重視。二是去年下半年以來(lái)，國(guó)家和省教育規(guī)劃綱要相繼頒布實(shí)施，其中國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出了到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。剛剛頒布實(shí)施的省教育規(guī)劃綱要也提出，要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省跨越、由人力資源大省向人力資源強(qiáng)省跨越。市委、市政府緊密結(jié)合馬鞍山實(shí)際，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊扣我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定了我市教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期我市教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、工作措施和具體要求。這些都為我市教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。三是隨著科技進(jìn)步的日新月異，知識(shí)越來(lái)越成為提高一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。就我市而言，隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)和大規(guī)劃、大建設(shè)、大發(fā)展步伐的不斷加快，對(duì)高素質(zhì)人才的需要更趨多樣化。這不僅對(duì)我市教育特別是職業(yè)教育和高等教育發(fā)展提出了新的更高要求，而且也提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)通過(guò)接受教育提高自身素質(zhì)、改變命運(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈、更加迫切。加快教育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾提供更多更好更公平接受教育的機(jī)會(huì)，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。四是改革開(kāi)放三十多年特別是過(guò)去五年我市教育發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為我們進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為教育事業(yè)更快更好發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障?？梢哉f(shuō)，我市教育事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展機(jī)遇非常難得。
搶抓教育事業(yè)發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)和全省教育工作會(huì)議精神，努力在貫徹落實(shí)中做好結(jié)合馬鞍山實(shí)際的文章，謀劃好未來(lái)一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作。未來(lái)5－10年我市教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教育改革，推進(jìn)教育創(chuàng)新，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，努力推進(jìn)我市教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、建設(shè)和諧幸福馬鞍山”的奮斗目標(biāo)提供有力的人才支撐和智力保障。工作方針是：優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)化布局、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2015年，教育發(fā)展綜合水平處于全省前列，主要指標(biāo)達(dá)到長(zhǎng)三角地區(qū)中上等水平，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學(xué)習(xí)型城市；到2020年，建成完善的現(xiàn)代教育體系，建成教育強(qiáng)市，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化。
主要指標(biāo)是：到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)98%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)60%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)14.5年以上，其中受過(guò)高等教育的比例達(dá)30%以上，新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15.5年。與全省指標(biāo)相比，我市各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省水平，這不僅體現(xiàn)了我市教育在全省的目標(biāo)定位，也確立了我們建設(shè)省內(nèi)一流教育強(qiáng)市的新標(biāo)桿和新追求。只要我們有充分的信心和堅(jiān)定的決心，采取科學(xué)的方法和創(chuàng)新的舉措，加上攻堅(jiān)克難的勇氣和毅力，這一目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我市教育改革發(fā)展目標(biāo)
教育規(guī)劃綱要是指導(dǎo)未來(lái)一個(gè)時(shí)期我市教育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是我市建設(shè)教育強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖。圍繞實(shí)現(xiàn)綱要提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握以下幾個(gè)方面：
（一）促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力提高學(xué)前教育公益性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，組織實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，逐步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。到2020年，全市形成以公辦幼兒園為主、民辦幼兒園及其他幼教機(jī)構(gòu)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)前教育體系。
二是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。著力提高義務(wù)教育服務(wù)均等化水平，圍繞改變城鄉(xiāng)教育不平衡、區(qū)域教育不平衡、各級(jí)各類教育不平衡和學(xué)校之間不平衡的狀況，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)教育信息化。重點(diǎn)是提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，讓農(nóng)村最漂亮的建筑是學(xué)校，農(nóng)村最好的設(shè)備在學(xué)校，逐步讓農(nóng)村孩子與城市孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的政策，努力讓全市的孩子都能“上好學(xué)”。
三是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)。適應(yīng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)大量高素質(zhì)專業(yè)人才的需求，牢固樹立以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職教理念，加快建成一批綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)更多高技能實(shí)用型人才，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
四是促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。在大力推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化、努力辦好省市示范高中的同時(shí)，探索綜合高中辦學(xué)模式，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)普通高中多樣化、特色化發(fā)展，提高高中教育的普及率。
五是不斷擴(kuò)大高等教育規(guī)模。支持安徽工業(yè)大學(xué)等本科院校發(fā)展，積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)資源或國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)來(lái)我市興辦高等教育，整合現(xiàn)有資源創(chuàng)辦一所應(yīng)用型本科院校。到2020年，全市高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全日制在校大學(xué)生人數(shù)達(dá)到5.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)綜合性大學(xué)、應(yīng)用型本科院校和高職高專院校的錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展，地方高等教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位更加突出。
六是關(guān)心支持特殊教育發(fā)展。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加強(qiáng)中小學(xué)殘疾兒童的隨班就讀，加快發(fā)展面向殘疾人的職業(yè)教育，重視殘疾兒童少年的康復(fù)教育，促進(jìn)殘疾兒童少年快樂(lè)成長(zhǎng)。
七是提高成人教育和社區(qū)教育發(fā)展水平。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，加強(qiáng)成人教育、社區(qū)教育工作，進(jìn)一步規(guī)范非學(xué)歷培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等職業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)發(fā)展老年教育，加快形成完善的終身教育體系。
（二）進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體水平。教師隊(duì)伍水平?jīng)Q定教育發(fā)展水平。一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，一個(gè)好教師就能教出一批好學(xué)生。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意義重大。一是堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在重要位置。加強(qiáng)教師法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高教師依法從教意識(shí)，規(guī)范從教行為。強(qiáng)化中小學(xué)教師師德考核，建立師德投訴定期通報(bào)制度和教師評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定公示制度，把禁止有償家教和擅自課外兼課作為教師考核、職稱晉升的首要內(nèi)容，采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好的師德風(fēng)尚。二是不斷提高教師專業(yè)水平。持續(xù)開(kāi)展教師繼續(xù)教育，重視幼兒園教師培訓(xùn)，進(jìn)一步提升教師專業(yè)素養(yǎng)。全面啟動(dòng)“接力·明天”青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式，壯大青年骨干教師群體。深入推進(jìn)“三名”工程建設(shè)，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名師、名班主任的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，著力培養(yǎng)更多的“雙師型”教師。三是深化學(xué)校人事分配制度改革。探索校長(zhǎng)職級(jí)制和教師全員聘用制，調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)辦學(xué)積極性，激活教師隊(duì)伍活力。進(jìn)一步完善學(xué)校崗位設(shè)置管理和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案，積極做好非義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資改革工作。四是創(chuàng)新教師交流機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育師資均衡配置，全面提高廣大教師的工作積極性和責(zé)任感。到2020年，全市小學(xué)教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到90%，初中教師本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到85%，高中教師研究生學(xué)歷比例達(dá)到30%，職業(yè)院?！半p師型”教師比例達(dá)到90%，努力培養(yǎng)一批教育教學(xué)專家。
（三）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。當(dāng)前，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，一是要推進(jìn)德育創(chuàng)新。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，把德育工作融入學(xué)校管理，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)德育教育的吸引力和感染力，努力將學(xué)生培養(yǎng)成具有高尚情操和奉獻(xiàn)精神的人。二是要深化課程改革。堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在潛質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。三是要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。積極開(kāi)展適合學(xué)生年齡和身心特點(diǎn)的校園文化活動(dòng)，實(shí)施校園文化“一校一品”建設(shè)計(jì)劃，著力打造校園文化品牌。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學(xué)，推廣中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，抓好地方傳統(tǒng)文化課程的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。支持各類學(xué)校特別是義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，加快形成一校一特色的生動(dòng)局面。四是要強(qiáng)化學(xué)生健康教育。確保學(xué)生體育課程和課余活動(dòng)時(shí)間，提高體育課質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)。開(kāi)展心理健康教育培訓(xùn)，規(guī)范心理輔導(dǎo)教師的任職、教育咨詢、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，提高心理健康教育水平，促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
（四）確保落實(shí)十二項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。圍繞實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，著眼全市教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，組織實(shí)施學(xué)前教育普惠行動(dòng)、義務(wù)教育質(zhì)量提高行動(dòng)、普通高中多樣化發(fā)展行動(dòng)、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)行動(dòng)、高等教育內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)、教育信息化服務(wù)行動(dòng)、學(xué)校布局優(yōu)化調(diào)整行動(dòng)、幼兒園和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)、學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新基地建設(shè)行動(dòng)、學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)、家庭困難學(xué)生資助體系建設(shè)行動(dòng)、教師素質(zhì)提升行動(dòng)等12項(xiàng)教育改革發(fā)展重大項(xiàng)目。這是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐，教育部門要細(xì)化措施和方案，做到行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（五）不斷提高學(xué)校安全保障水平。牢固樹立安全第一思想，把校園安全工作作為教育工作的重要內(nèi)容，落實(shí)學(xué)校安全和綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)人防、物防、技防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。加強(qiáng)學(xué)校安全教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，重點(diǎn)做好防溺水、防交通事故等宣傳活動(dòng)，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化“校所聯(lián)防、警校共建”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)校園周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合整治，保障正常的教育教學(xué)秩序。充分發(fā)揮學(xué)校保安、警務(wù)室功能，完善綜治工作臺(tái)帳，全面提升學(xué)校綜治工作水平。加大學(xué)校安全隱患排查整治力度，及時(shí)消除各類安全隱患。健全各類應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
（六）加力推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新。教育要發(fā)展，根本在改革。實(shí)現(xiàn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住改革創(chuàng)新不放松。一是進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。堅(jiān)持教育公益性原則，全面落實(shí)民辦教育“國(guó)民待遇”，積極支持民辦教育發(fā)展，逐步形成民辦學(xué)校與公辦學(xué)?；ハ啻龠M(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。二是進(jìn)一步深化管理體制改革。積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)政校分開(kāi)、管辦分離、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、優(yōu)化服務(wù)、提高效率的目標(biāo)。三是進(jìn)一步深化招生考試制度改革。以“科學(xué)、公平、規(guī)范、高效”為原則，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法。推進(jìn)普通高中多樣化錄取方式，規(guī)范特長(zhǎng)生錄取程序和錄取辦法，到2015年省示范高中招生指標(biāo)全部分配到所有初中。建立規(guī)范靈活的中職學(xué)校招生制度，實(shí)行自主招生或注冊(cè)辦學(xué)，積極探索中高職相銜接的職業(yè)教育發(fā)展體制。
以上六個(gè)方面，是今后一個(gè)時(shí)期我市教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，必須牢牢抓住，全力推進(jìn)。
四、邁好步開(kāi)好局，突出抓好今年我市教育改革發(fā)展的重點(diǎn)工作
今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要的起步之年，扎實(shí)做好今年的教育工作，意義重大。當(dāng)前，要對(duì)照新目標(biāo)，拓展新思路，促進(jìn)新發(fā)展，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是加強(qiáng)教育規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。這次全市教育工作會(huì)議后，市委、市政府將正式出臺(tái)《馬鞍山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《馬鞍山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》，并將根據(jù)城市發(fā)展需要修訂完善全市中小學(xué)幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃。這兩個(gè)文件和一個(gè)規(guī)劃，是今后一段時(shí)間我市教育事業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。全市教育系統(tǒng)要廣泛開(kāi)展教育思想、教育理念和教育方法的大學(xué)習(xí)、大討論，在學(xué)習(xí)、討論中深化對(duì)教育規(guī)劃綱要精神的理解和掌握。要通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一廣大干部群眾思想，在全社會(huì)增強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，形成尊師重教的氛圍，營(yíng)造共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。教育部門要抓緊制定綱要目標(biāo)任務(wù)分解方案和今年的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保今年開(kāi)好局起好步。
二是積極推進(jìn)各類學(xué)校布局調(diào)整和整合工作。主動(dòng)適應(yīng)“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略需要，加快實(shí)施新區(qū)學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃，鼓勵(lì)市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到新區(qū)辦分?；虬徇w辦學(xué)?？h區(qū)和新區(qū)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，加快進(jìn)度，確保按目標(biāo)計(jì)劃全力推進(jìn)。進(jìn)一步做好農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整工作，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣區(qū)政府必須妥善解決布局調(diào)整后農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通問(wèn)題，確保學(xué)生安全。進(jìn)一步整合職業(yè)類院校辦學(xué)資源，切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)類教育資源辦學(xué)效益，啟動(dòng)應(yīng)用型本科院校的興辦工作。
三是加快教育重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。加快推進(jìn)二十二中新校區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體工程。加快中職園區(qū)一期工程建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)職教中心和信息技術(shù)學(xué)校搬遷辦學(xué)。推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院二期建設(shè)，早日全面完成規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。加快學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃第一年的工作實(shí)施，推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，提高普惠性幼兒園比例。統(tǒng)籌推進(jìn)其他教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，全面完成今年的建設(shè)任務(wù)。
四是認(rèn)真組織實(shí)施教育民生工程。今年，安徽省共實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中4項(xiàng)涉及教育工作，分別是：落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，繼續(xù)按照2010年提標(biāo)后的政策實(shí)施；調(diào)整高校和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目政策，在繼續(xù)按照去年提標(biāo)擴(kuò)面后的政策實(shí)施的同時(shí)，將原高校和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助項(xiàng)目調(diào)整為“高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)和校舍安全工程。市教育局要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真組織實(shí)施，讓廣大學(xué)生真正享受省民生工程帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。尤其要高度重視校舍安全工程建設(shè)，市、縣、區(qū)各責(zé)任單位必須強(qiáng)化統(tǒng)籌，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化保障，備足資金，倒排工期，確保今年如期完成校舍安全工程三年計(jì)劃。
五是加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。突出抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和落實(shí)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)招生、考試、教師招聘、基建工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察，努力促進(jìn)公平公正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、急起直追的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。
六是大力推進(jìn)教育年度工作目標(biāo)落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)行重點(diǎn)工作專項(xiàng)管理，常規(guī)工作目標(biāo)管理，大力提倡學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、真抓、實(shí)干的政風(fēng)，以優(yōu)良的政風(fēng)促師風(fēng)，以優(yōu)良的師風(fēng)帶行風(fēng)。進(jìn)一步完善學(xué)校和縣區(qū)教育目標(biāo)考核辦法，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，我市教育事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上，前景無(wú)限美好，任務(wù)異常艱巨。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的指導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面完成教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)和任務(wù)，推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、建設(shè)和諧幸福馬鞍山提供更強(qiáng)有力的人才和智力支持！
謝謝大家。