國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)(摘錄)
第四章 義務教育
(十)減輕中小學生課業(yè)負擔。過重的課業(yè)負擔嚴重損害兒童少年身心健康。減輕學生課業(yè)負擔是全社會的共同責任,政府、學校、家庭、社會必須共同努力,標本兼治,綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程,促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。率先實現(xiàn)小學生減負。
各級政府要把減負作為教育工作的重要任務,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進。調(diào)整教材內(nèi)容,科學設計課程難度。改革考試評價制度和學??己宿k法。規(guī)范辦學行為,建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度。不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名,不得下達升學指標。規(guī)范各種社會補習機構(gòu)和教輔市場。加強校外活動場所建設和管理,豐富學生課外及校外活動。
學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié),給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。提高教師業(yè)務素質(zhì),改進教學方法,增強課堂教學效果,減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學生學習興趣和愛好。嚴格執(zhí)行課程方案,不得增加課時和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務教育階段入學與升學的依據(jù)。
充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,尊重子女的健康情趣,培養(yǎng)子女的良好習慣,加強與學校的溝通配合,共同減輕學生課業(yè)負擔。
第五章 高中階段教育
(十一)加快普及高中階段教育。高中階段教育是學生個性形成、自主發(fā)展的關鍵時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立和適應社會的能力,克服應試教育傾向。到2020年,普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例,今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當。加大對中西部貧困地區(qū)高中階段教育的扶持力度。
(十二)全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設豐富多彩的選修課,為學生提供更多選擇,促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質(zhì)量評價體系,全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學生發(fā)展指導制度,加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。
(十三)推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化,擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式,為在校生和未升學畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
第十一章 人才培養(yǎng)體制改革
(三十一)更新人才培養(yǎng)觀念。深化教育體制改革,關鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念,努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念,面向全體學生,促進學生成長成才。樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發(fā)展,不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念,為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,推進小學、中學、大學有機銜接,教學、科研、實踐緊密結(jié)合,學校、家庭、社會密切配合,加強學校之間、校企之間、學校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。
(三十二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。適應國家和社會發(fā)展需要,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,深化教育教學改革,創(chuàng)新教育教學方法,探索多種培養(yǎng)方式,形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
注重學思結(jié)合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心,培養(yǎng)學生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。適應經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的要求,推進課程改革,加強教材建設,建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內(nèi)容,形成教學內(nèi)容更新機制。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用,促進優(yōu)質(zhì)教學資源共享。
注重知行統(tǒng)一。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合。開發(fā)實踐課程和活動課程,增強學生科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。充分利用社會教育資源,開展各種課外及校外活動。加強中小學校外活動場所建設。加強學生社團組織指導,鼓勵學生積極參與志愿服務和公益事業(yè)。
注重因材施教。關注學生不同特點和個性差異,發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。建立學習困難學生的幫助機制。改進優(yōu)異學生培養(yǎng)方式,在跳級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修更高學段課程等方面給予支持和指導。健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔方式,改進中學生升學推薦辦法,創(chuàng)新研究生培養(yǎng)方法。探索高中階段、高等學校拔尖學生培養(yǎng)模式。
(三十三)改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。改進教育教學評價。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準。開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動。做好學生成長記錄,完善綜合素質(zhì)評價。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式,激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。
改進人才評價及選用制度,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。樹立科學人才觀,建立以崗位職責為基礎,以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W化、社會化人才評價發(fā)現(xiàn)機制。強化人才選拔使用中對實踐能力的考查,克服社會用人單純追求學歷的傾向。