把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
——一論學(xué)習(xí)貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)的指導(dǎo)方針，集中體現(xiàn)了教育在現(xiàn)代社會的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是對教育優(yōu)先發(fā)展思想和行動的新提升。
教育是國家發(fā)展的基石。當(dāng)今世界，知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲備成為各國在競爭與合作中占據(jù)制高點(diǎn)的重要手段。中國未來的發(fā)展，創(chuàng)新型國家建設(shè)，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。特別是在當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新任務(wù)下，迫切需要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。這就更加需要優(yōu)先發(fā)展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育提高國民整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力的作用，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和重大方針。黨的十二大把教育提高到現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，黨的十三大強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持把發(fā)展教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置”，黨的十四大第一次提出“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，黨的十五大再一次強(qiáng)調(diào)這一指導(dǎo)方針。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央對教育優(yōu)先發(fā)展高度重視，黨的十七大報告把優(yōu)先發(fā)展教育列為改善民生六大任務(wù)之首，作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識不斷深化。從免費(fèi)義務(wù)教育到免費(fèi)師范生教育，從高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)到助學(xué)貸款制度的建立和資助體系的完善，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略由執(zhí)政理念變?yōu)閳?zhí)政實(shí)踐，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民族振興的強(qiáng)大動力。
確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)、推動教育科學(xué)發(fā)展的重要保證。為了切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育規(guī)劃綱要要求各級黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。同時，要完善社會力量出資興辦教育的體制和機(jī)制，不斷提高社會資源對教育的投入。這些政策和措施的落實(shí)，對優(yōu)先發(fā)展教育將起到至關(guān)重要的作用。
《中國教育報》2010年7月31日